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Autoridades nacionales, judiciales y fiscales analizaron la crisis penitenciaria, desatada tras la masacre en la Cárcel Regional de San Pedro, y coincidieron en la necesidad de conformar un equipo de trabajo interinstitucional, para abordar a profundidad el problema, analizar propuestas y para dar una solución, principalmente al hacinamiento en cárceles.


Bajo la premisa de que la crisis penitenciaria no es sólo un problema de algunas de las instituciones sino una realidad del Estado Paraguayo, las autoridades concluyeron que se debe evitar cualquier otro acontecimiento como el registrado en el Penal de San Pedro.


Entre los temas abordados resaltaron la sobrepoblación penitenciaria, la mora y la corrupción judicial, la insuficiencia penitenciaria, la corrupción de autoridades penitenciarias, la necesidad de modificaciones legislativas, la necesidad de mejorar la eficiencia de la Defensa Pública y del Ministerio Público, entre otros puntos.


El equipo de trabajo interinstitucional está integrado por los titulares de cada organismo y especialistas competentes, de modo a realizar una labor lo más eficiente y eficaz posible.


Conforman este equipo especial el Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, Fiscalía General del Estado, Defensoría General, Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados, y la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia.


Participaron de la reunión el ministro del Interior, Juan Ernesto Villamayor; el presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eugenio Jiménez Rolón; el ministro de Justicia, Julio Javier Ríos; los fiscales Marcelo Pecci y Hugo Volpe; y representantes de otras instituciones del Estado.

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El viceministro de Seguridad Interna del Ministerio del Interior, Hugo Sosa Pasmor, participó de la reunión plenaria de la Comisión Nacional para el Estudio de Reforma del Sistema Penal y Penitenciario, que se llevó a cabo en la Sala de Sesiones de la Cámara de Senadores.


En la oportunidad, fue analizado y debatido el Proyecto de Ley “Que modifica el Artículo 245 de la Ley Nº 1.286/98 ‘Código Procesal Penal’, modificado por Ley Nº 4.431/11 Que modifica el Artículo 245 de la Ley Nº 1.286 ´Código Penal”, referente a las medidas alternativas o sustitutivas de la prisión preventiva.


Las autoridades nacionales, legislativas y judiciales analizaron –también- alternativas y soluciones a corto, mediano y largo plazo, en todo lo concerniente a la actual crisis penitenciaria, atendiendo el crecimiento exponencial de la población privada de libertad a partir de la modificación realizada en el 2011.


“Esa modificación se hizo en un momento en que había muchísima inseguridad y se tomó esa decisión política que produjo el ascenso increíble de la población penitenciaria”, explicó el ministro de Justicia, Julio Javier Ríos.


En este sentido, precisó que de 7.100 personas recluidas en el 2011 hoy se tienen 16.000, lo que quiere decir que en aquel momento no se previó que el crecimiento iba a ser exponencial ni la construcción de más sedes penitenciarias.


“Hoy tenemos una sobrepoblación impresionante que hace difícil el trabajo, otros elementos más y la existencia de personas de alta peligrosidad en el sistema penal, que no está preparado para lidiar con esas personas”, puntualizó el ministro de Justicia.

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Son 12 los integrantes de grupos del crimen organizado que están en territorio paraguayo. El Ministro del Interior, Juan Ernesto Villamayor, afirmó que se espera concretar la expulsión de al menos uno de ellos en el transcurso de la jornada de este lunes.


Señaló que, para el efecto, es necesario que las autoridades brasileñas presten el acuerdo, de manera que estos criminales respondan ante la justicia de su país por los hechos por los que están requeridos.


Los demás serán expulsados en los próximos días, a medida que se puedan coordinar los operativos de entrega de los internos a las autoridades del país vecino.


En tanto, el Ministro del Interior Juan Ernesto Villamayor se reúne con los Ministros de la Corte Suprema de Justicia para debatir sobre las alternativas que representarán la solución a la problemática de hacinamiento y violencia en las cárceles del país.

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Juan Ernesto Villamayor propuso nuevamente la construcción de una cárcel especial para que miembros del crimen organizado estén en régimen de aislamiento.

 

Basó su recomendación en que grupos como el PCC y el Comando Vermelho utilizan las prisiones para construir pequeños imperios al margen de la ley y operar tranquilos, mientras acrecientan sus bandas.


Explicó que, lejos de resultar un elemento disuasivo la amenaza de prisión, para los miembros del grupo criminal estar encarcelados garantiza comodidad. Por lo tanto, la solución pasa por el aislamiento.


Sin embargo, para ello se requiere no solo la construcción de una nueva sede penitenciaria con requerimientos específicos, sino también de acuerdos con el Poder Judicial.


“Para tener una unidad penitenciaria que aísle a los miembros del PCC o del Comando Vermelho, e impida el efecto contagio en el resto de la población, yo tengo que tener acuerdos mayores. Es el juez el que me dice a mí en qué cárcel tiene que estar. Para poder reunificar el sistema, el Poder Judicial tendría que crear una competencia territorial especial”, dijo el Ministro Villamayor.


Actualmente, hay alrededor de 400 integrantes del Primer Comando Capital en cárceles de todo el país. 100 son de nacionalidad brasileña y el resto son paraguayos.


Son 12 los que tienen requerimientos judiciales en su país de origen, y estos serán expulsados. Los demás deben responder ante la justicia paraguaya.

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Autoridades del Ministerio del Interior mantuvieron una reunión con miembros de la Asociación Industrial Hotelera del Paraguay (AIHPY), a los efectos de coordinar acciones –en materia de seguridad, capacitación y anticorrupción- que fortalezcan las actividades turísticas y los servicios ofrecidos por el sector.

 

La hotelería y el turismo dependen de la seguridad como factor importante de percepción, por lo que el Ministerio del Interior planifica con dicho sector un proyecto orientado a mejorar la prevención y la sensación de tranquilidad, tanto de los empresarios como de los turistas mismos.

 

En este sentido, el Ministerio del Interior -a través de su Dirección General de Transparencia y Anticorrupción- se comprometió a brindar capacitaciones a los hoteleros, para el manejo y trato de situaciones de pedidos de coimas al turista, principalmente en rutas. Entretanto, los hoteleros se encargarán de instruir a la Policía en cuanto al trato y gestión al turista, y facilitar servicios al agente policial de calle, como agua o uso de sanitarios.

 

Las primeras labores recíprocas se iniciarán con la Policía Urbana y Turística, en Asunción, Encarnación y Ciudad del Este, y posteriormente se ampliarán dentro de un programa de alcance nacional a toda la Policía y a todo el territorio, en prosecución a un primer encuentro mantenido en la Secretaría Nacional de Turismo (SENATUR).

 

Participaron de la reunión los directores generales del Ministerio del Interior: de Planeamiento y Control, Humberto Insfrán; de Transparencia y Anticorrupción, María de los Ángeles Arriola; y de Comunicaciones, Gloria Delagracia; así como el gerente ejecutivo de la Asociación Industrial Hotelera del Paraguay (AIHPY), Víctor Chamorro; la gerente de Itapúa Paraguay Convention And Visitors Bureau, Mónica Caballero; y el jefe del Departamento de Seguridad Turística de la Policía Nacional, Crio. Ppal. José Sosa.

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